Постановка на учет объектов НВОС

Кому необходимо оформлять категорию НВОС?

Получение категории для объекта, влияющего на экологию, — это обязанность всех организаций и индивидуальных предпринимателей, чья хозяйственная деятельность связана с воздействием на окружающую среду.

Под объектом НВОС понимаются здания, сооружения, оборудование или их комплекс, имеющие общее назначение и технологическую или территориальную связь, расположенные на одном или нескольких земельных участках (определение дано в ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ).

По итогам учёта Росприроднадзор выдаёт Свидетельство о категории НВОС для каждого такого объекта.

Важно: Категория присваивается не компании, а конкретному объекту (производственной площадке, цеху, установке).

Свидетельство не имеет срока действия, но подлежит актуализации при изменениях: в реквизитах, объёмах производства, показателях выбросов после новой инвентаризации.

Существующие категории объектов НВОС

Разделение объектов на федеральный и региональный надзор определено Постановлением Правительства РФ № 1096 от 30.06.2021. Объекты федерального надзора регистрирует Росприроднадзор, остальные — контролирующий орган субъекта РФ.

Установлено 4 категории по уровню воздействия:

• I категория: Значительное воздействие. Применяются наилучшие доступные технологии.
• II категория: Умеренное воздействие.
• III категория: Незначительное воздействие.
• IV категория: Минимальное воздействие.

Критерии отнесения к конкретной категории содержатся в Постановлении Правительства РФ № 2398 от 31.12.2020.

Для объектов, не подпадающих под критерии (например, офисы без источников выбросов), подача заявки не требуется. Можно направить запрос для официального подтверждения отсутствия необходимости постановки на учёт.

Сроки постановки объекта на учёт

Согласно п. 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ, встать на государственный учёт необходимо в течение 6 месяцев с даты начала эксплуатации объекта.

Правила и порядок постановки на учёт

Процедура регламентирована Постановлением Правительства РФ № 830 от 07.05.2022.

• Учёт ведут территориальные органы Росприроднадзора по месту нахождения объекта.
• Если у компании несколько объектов, заявка подаётся на каждый.
• Для объекта, расположенного в нескольких регионах, заявку можно подать в один из удобных территориальных органов.
• Местоположение объекта рекомендуется подтверждать официальными планами или данными публичной кадастровой карты.

Основания для отказа и особенности рассмотрения:

• Отказ возможен при неполном пакете сведений. Уведомление направляется в течение 5 рабочих дней.
• Если объект ошибочно отнесён к федеральному или региональному уровню, заявка в течение 5 дней перенаправляется в нужный орган с уведомлением заявителя.
• При соответствии объекта критериям разных категорий присваивается наивысшая из них.
• Внесение сведений в реестр и выдача свидетельства осуществляются в течение 10 дней с момента получения корректной заявки.

Как подготовить заявку на постановку объекта НВОС на учёт

Заявка оформляется через личный кабинет природопользователя. Её форма и содержание установленыПриказом Минприроды России № 532 от 12.08.2022 и включают:

1. Данные юридического лица или ИП.
2. Сведения об объекте НВОС.
3. Информацию о характере и объёмах воздействия на окружающую среду.
4. Данные о декларации по плате за НВОС.
5. Сведения о имеющихся природоохранных разрешениях.
6. Описание реализуемых на объекте природоохранных мер.
7. Информацию о результатах последних проверок государственного экологического надзора.

Ответственность за нарушение сроков постановки на учёт

Несвоевременная подача заявки или непредставление сведений для актуализации данных влечёт административную ответственность по ст. 8.46 КоАП РФ:

• Для должностных лиц — штраф от 5 000 до 20 000 рублей.
• Для юридических лиц — штраф от 30 000 до 100 000 рублей.