Разработка ПНООЛР
Зачем нужен проект по отходам?
Для любого производства процесс управления отходами – это строго регламентированная деятельность, включающая сбор, хранение, транспортировку и утилизацию. Безопасность этих операций для окружающей среды должна быть документально подтверждена. Ключевым документом, устанавливающим для предприятия законные объемы образования и размещения отходов, является проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР или проект НООЛР).
Его наличие обеспечивает:
- Законность: Соответствие требованиям Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
- Финансовую стабильность: Позволяет вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) в пределах установленных лимитов, без применения завышающих коэффициентов.
- Защиту от штрафов: Исключает административную ответственность при проверках надзорными органами.
Кто обязан разрабатывать ПНООЛР?
Согласно актуальным требованиям Минприроды России, разработка проекта НООЛР является обязательной для предприятий, отнесенных к I и II категориям негативного воздействия на окружающую среду (НВОС).
- Предприятия I (наивысшей) категории: Крупные промышленные объекты (металлургия, химическая и фармацевтическая промышленность и т.д.), чья деятельность связана со значительными выбросами и образованием большого количества отходов. Для них проект ПНООЛР служит основой для получения Комплексного экологического разрешения (КЭР).
- Предприятия II категории: Объекты с умеренным воздействием (например, трубопроводный транспорт, отдельные добывающие предприятия). Для них данные из проекта используются для заполнения и подачи Декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС).
Если компания имеет несколько обособленных подразделений в одном регионе, проект может разрабатываться как единый документ или отдельно для каждой площадки.
Порядок разработки проекта ПНООЛР
Наши специалисты организуют процесс максимально эффективно:
- Сбор информации. Мы предоставим вам анкету для заполнения исходных данных (расход материалов, численность персонала и др.), а также запросим дополнительные документы: схемы мест накопления отходов, действующие договоры на вывоз и утилизацию, паспорта отходов.
- Выезд на объект (при необходимости). В большинстве случаев работу можно провести удаленно. Выезд эколога потребуется только для сложных или нестандартных производств.
- Инвентаризация и паспортизация. При отсутствии паспортов на отходы 1-4 классов опасности мы оперативно проведем инвентаризацию и оформим все необходимые документы.
- Разработка и согласование. На основе полученных данных и анализа технологических процессов мы:
- Рассчитаем и обоснуем нормативы образования для каждого вида отходов.
- Установим лимиты на размещение (для I категории).
- Подготовим итоговый проект ПНООЛР в строгом соответствии с законодательством.
- Для объектов I категории — организуем процедуру согласования в Росприроднадзоре (срок — до 30 рабочих дней).
- Для объектов II категории — поможем сформировать Декларацию ДВОС.
Ответственность за отсутствие проекта
Отсутствие утвержденного ПНООЛР считается нарушением экологического законодательства и влечет за собой:
- Административные штрафы по ст. 8.1 КоАП РФ для организации и должностных лиц.
- Значительное увеличение экологических платежей. При отсутствии ДВОС (для II категории) или КЭР (для I категории) плата за НВОС исчисляется с применением повышающего коэффициента 25.
- Риски в ходе проверок контрольными органами.
Таким образом, инвестиции в профессиональную разработку ПНООЛР — это не только соблюдение закона, но и экономическая выгода, защита от непредвиденных издержек и репутационных рисков.
Стоимость услуг
Цена разработки проекта зависит от масштаба задачи и рассчитывается индивидуально, исходя из:
- Категории объекта НВОС.
- Количества видов отходов.
- Числа обособленных площадок.
- Срочности выполнения.
Для точного расчета стоимости свяжитесь с нашими специалистами. Мы оперативно подготовим коммерческое предложение, учитывающее специфику именно вашего предприятия.